自幺传投降之日起，紫族三城悉数陷落，置于乱离邦统治之下。虽说紫族衰落，可幺传的影响力仍在，紫族的幸存者听闻幺传在丰城为主，纷纷迁到幺传治下。

民城饱受战乱，经过一两个月的休养生息，百姓解决了生存问题。民城人私底下议论说，紫族族长幺传在丰城，不少人都想着投奔，都走了好一些了。通过明察暗访，里凤掌握了大量线索，而思民正忙于公务，充耳不闻。

一夜，里凤沏了壶凤鸣雪花茶，探望思民，见思民正操持着民生要务。里凤端了杯茶，送到思民嘴边，思民喝了两口，冲着里凤笑了笑。

里凤有点着急了，说：“夫君，最近我们民城发生了一件大事，你知道吗？”

“嗯，我知道。”思民心里有数。

里凤眉头紧皱说：“你不着急吗？”

“我民城来去自由。”思民仍旧签署文书。

里凤替思民揉着肩，嗲声说：“夫君，此言差矣！有人则有城，无人则无城，人都走光，就成光杆城主了。”

“这不还有人留下吗？”

“城中三停人，走了一停勤劳朴实的原住民，剩下两停，一停是好吃懒做的，一停是解甲归田的。”

“只要有人就好办，爱妻不必着急，为夫自有方法。”

接连数日，思民颁布保私就业令，令如下：

私产神圣不可侵犯。

每户得私田十亩，私田永不加赋。

每户得私房一座，私房非请勿入。

青壮有余力者，躬耕公田计工分。

懒惰无事事者，卫戍城防吃兵粮。

妇孺力不继者，采桑织锦勤手工。

老弱行不便者，买进卖出做买卖。

此令一出，那一停好吃懒做的原住民欢呼雀跃，好似天上无端掉下一个大馅饼。还有些人大骂那一停迁出者，真是蠢人。另一停解甲归田的老兵神情沮丧，军功不奖，战果瓜分。一些与里凤相熟的老兵还专门找里凤诉苦。

有老兵在里凤面前诉苦，里凤对这个保私卫公令并不认同，当然，里鸾也不会认同，这好不容易打下来的地盘，全成了无功无名者的私产。这则诏令先得给里鸾批阅，里鸾看在里凤的份上，也只是暂且容忍思民，给本就不合理的诏书回了批复，而里凤则与思民发生了严重的分歧。

思民查访军营，见里凤一身戎装，甚是惊讶。问道：“爱妻，为何今日着戎装。”

“在家是夫妻，在营是同僚。不穿这身皮，怕影响了夫妻情分。”

思民知道里凤有不满情绪，平日都是同吃同睡，近日则是先吃先睡。实在是私产分割实务具体细致，让思民无暇顾及里凤。里凤也较劲，埋怨思民不做夫妻之事，尽做他人嫁妆。

“你不认同为夫的做法？”

“不敢苟同。民无尺寸之功，而有巨大之产，如何奖勤罚懒？”里凤说得在理，思民点头认同。

“里凤有什么好法子？”

“改保私卫公令为卫公保私令，这样才能一碗水端平。”里凤惊叹道：“哎呀，不好，你这令已经发出，早已遍布民城。”

“还有补救措施。”

里凤疑惑，令都已经发出，哪里还有什么补救措施，但思民的睿智她又是看在眼里，只是耐心听思民说着。

思民笑着说：“这倒好办。我们的诏令从来都是从上至下、从右往左读，而我民城做新事、开新局、行新法，自然与往日不同。我即刻下一道诏令。”

里凤见思民书写着诏令，诏令如下：

民城非一人之民城，民众之民城也。

民城百废亟待中兴，不施新法难除旧弊。

昨日已颁保私卫公，今日再办行文书写。

而今而后，民城之句读，皆从上之下，从左往右读。

民城做新事、开新居、行新法，

所颁布之新诏令皆按此例。

等思民写完新诏令，里凤卸去戎装，紧紧地抱着思民。

思民自我埋怨说：“都怪为夫虑事不周。”

里鸾亲了亲思民，顿觉思民胸脯之广大。安慰思民说：“圣人千虑都必有一失，夫君不必过责。”

行文诏令一出，满城轰动，民城百姓对思民无不称赞。不满昨日诏令的解甲归田老兵本想借机闹事，看到这则新诏令，顿时感觉自己的战功被尊重了，各自读了几遍，越发觉得顺理成章，也就各自归家不提。

丰城的百姓越聚越多，里鸾本想下禁城令，后来想，通过这事磨磨妹夫的性子，探探幺传的心性，也是不错的选择。年年战乱，紫族人口锐减，最要命的是，幸存的男人还娶不到女人。

幺传之妻曾劝说幺传：“大嫂新寡，而又值年少，你让她以后怎么过。”

“她不是有孩儿吗？”

“你的旧大嫂生的幺光十几年前就不知所踪，新大嫂的孩儿大的才六七岁。”

幺传斩钉截铁地说：“我不管，紫族历来奉行一女不嫁二夫。”

丰城的男人们娶不到女人，寡妇嫁不了男人，一时间闹出很多腥风血雨的事件。男人娶不到女人就偷，偷气甚行，弄得丰城乌烟瘴气。幺传为杀猪这种风气，只得颁布严苛的法律，禁偷法非常简洁，如下：

男偷者死，女偷者刑。

然而男女之事，情爱之间，又岂是法律可以杜绝禁止。丰城的好事者好捉，一遇到自己的仇敌或者看不顺眼的，就纠集一批人捉奸在床。好事者捉到了人，幺传只能是把他们交给法律，明正典刑，杀了好一些男人。

好事不出门，坏事传千里。里鸾的治下，他肯定是不允许出现这类事的，只能逼迫幺传，治理好丰城。幺传也是无计可施，成日长吁短叹。丰城的民怨成鼎沸之势，里鸾看不过去，只得修书一封给幺传，如是云：

幺传兄，世无不死之人，无不变之法。丰城民怨沸腾，旷夫怨女载道，倘若不思破解之法，吾恐兄不能久立于邦内。民城思民其法大行，丰城幺传当不失望。吾送君十一字：世无定法，法其所以为法也。切记切记。

幺传收信，又惊又喜，惊在邦主里鸾时刻关注丰城动态，喜在邦主下令变旧法换新颜。这时，紫族之遗老，哪个敢说哪个敢言。当日，幺传下废不二嫁令如下：

紫族老令，祸我丰城。邦主英明，体恤百姓，令我幺传废止祸城殃民之不二嫁令。自今日起，孤男寡女情相悦者，可托媒妁之言自行婚配，敢不效命者，斩之。

诏令一出，满城雷动，大呼邦主英明。当然，这当中也闹出了不可思议之事。丰城屡次出现二男争一女事件，后来经过幺传的调查发现，原来是寡女与二男同时相好，等废不二嫁令一出，二男争娶一女。

幺传最恨不忠不信之人，于是他这样处置，与二男相好之女不能两嫁，但女子可同时与这两男子往来，往来之时，男子需付雄王币。这一奇特处置方法竟然催生了一种新的职业。

乱离邦两城主大治二城，留下一段佳话，后来有首诗形容道：

十数年间只有杀，毁家破国人如瓜。

一朝太平无事日，丰民双主齐开花。

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