不过秦天并没有气馁，这一周的局党委会上，秦天更是抛出了一份建立新震湖科技创业专项基金的报告。

震湖县科技创业基金其实是在九零年下半年，由震湖县财政拨款五十万元成立的专项基金。，目的是旨在鼓励震湖科技企业和科技人才利用完全知识产权专利技术开展科技创业活动。

这个基金设立的出发点虽然非常好，可是却因为疏于监管和缺乏管理经验，实际运作起来却是漏洞百出。

按照科技局分工，秦天十一月初接手管理震湖科技创业基金时，其实原有的五十万科技创业基金，已经在短短的三个月时间内被发放或者挪用一空了。

秦天暂时并不想触碰被局里挪用或者可能存在猫腻已发放一空的原创业基金。

因此，通过深思熟虑，秦天提出了通过向上级部门再次申请财政拨款和倡议全县效益较好企业自愿捐赠的相结合的形式来建立震湖新科技创业孵化基金的构想。

在这份报告中，秦天提出了非常完备的新科技创业孵专项化基金的申领和使用管理制度。

制度中，首先规定要设立独立科技创业专项基金账户，该专门账户除了接受上级部门的专项基金财政拨款外，还同时接受企业和个人自愿捐赠。以后再有上级财政专项资金拨款和企业及私人专项捐款，必须全部转入这个专门账户。账户信息对社会公开，接受社会查询监督。

同时，秦天还在报告中制定了一套全新的专项基金审评、发放和监管机制。只有符合按照新制度提出申请，达到发放条件的企业才能够按照先后和轻重顺序和审批额度，按照贴息贷款的形式发放基金。

同时还要求接受企业必须提供股权质押，将来等企业真正实现盈利后，偿还完贴息贷款，然后再取消企业股权质押。

通过这样的机制，秦天相信能够比较好的保证这笔基金能够使用到真正有需要的个人和企业上。当然，秦天也知道，只要是人制定并且由人执行管理制度都存在漏洞，他自己一个人也不能做完所有其他人做得事情，在执行过程中，难免会有这样那样的疏漏，不过，秦天更知道，心急吃不了热豆腐，有些事情，不能因为他还不够完美，就不去推动他。这个世界上，从来就没有真正完美的事情，如果一味追求完美，那么最后终将一事无成。

局长张华卫面带微笑地看着秦天提交上来的这份报告，心中忍不住暗笑，上级的专项财政拨款就这么好申请的？这次县财政的五十万拨款，还是不知道讨论了多少次，最后还是又韩县长顶住压力拍板下来，直接划拨过来的呢。要顶到下一笔，那也不知道是猴年马月的事情了。对于企业自愿捐赠，那就更是极不靠谱的事情了。这年头，企业对于应该按章上交的税费，不想方设法多规避一些，就算是好事了。有关系、有门路的企业，每年还会用各种借口从政府这里挖出点钱，哪有自己企业嫌钱多没地方花，自愿给政府送钱的，这秦天，到底是年轻人啊，干工作也凭想象闭门造车。那是要闹大笑话的。而且，这小子也没一点政治常识啊，他想捅马蜂窝吗？这个报告出台，不是明显批评以前的基金管理和使用模式吗？哼，看来不用我来反对，自然会有其他人跳出来呢。张华卫心中暗自冷笑，脸上却是一如既往的满面红光，面上带着平静的微笑。

书记薛振春微微皱着眉头，沉声问道：“秦天，认为我们以前的基金使用方式不妥当吗？你想通过这个报告说明什么？”

副局长梁宽也随声附和着：“年轻人想干点事情是可以理解的，可是心思要用在正道上啊，整天琢磨一些乱七八糟的事情，对自己可没好处。”

原来这个科技创业基金正是由薛振春负责的。因此秦天对他由此一问完全理解。对于其他两人的冷嘲热讽，秦天直接予以忽略：“薛书记，我的报告并不针对以前的事情，不过是想改变一些思路，拓展一点基金来源，也为基金变成有源之水，有渠之流。为将来基金能够做些更有价值的事情。有些事情，总是需要不断完善的。”

“秦天，你对下一步资金来源就这么有信心？若是没有资金来源，你弄出这个规划来，不是成为笑谈了吗？现在我们科技局人手本就不多，若是为了标新立异胡乱折腾，就没有任何意义了，让费了精力不说，也会给我们科技局在县领导和老百姓面前造成非常不好的影响。”

“我相信事在人为，不论是国家各级上级部门还是相关企业，都越来越重视科技创新和科技产业化，我相信，只要我们真正能够让上级部门真正认识到这部分资金的价值，和我们对它使用管理的科学态度和能力，同时，也能使相关企业能够认识到这个基金的存在对它们自身的推动和促进价值，我相信，我们新推出的科技创业基金一定会获得上下认同，最终也能够争取到相当的资金的。”

“嗯……”薛振春沉吟着停止了问话，任然微皱着眉头，陷入沉思之中。

“我看小秦弄出来的这东西就不错，若是真能实现小秦的构想，对全县的专利和科技成果转化将起到极大的推进作用啊。我认为可以尝试着试行起来嘛。”很少在会上发言的局调研员洪军这次居然支持起秦天来，让与会的很多人都没想到。

秦天面含微笑地看了洪军一眼，对他轻轻地点了点头，眼神中传达传达出了感谢的信息。红军的发言同样让秦天没有想到，是参加过抗美援朝的老干部，今年已经五十八岁了，从去年年底调到科技局来担任正局级调研员，其实就算是半退休性质了。红军平时也难得参加科技局党委会就算是参加，也常常是闭着眼睛打盹，从来不发一言，没想到今天却突然冒出这一句很有分量的话，让科技局的其他人真正意识到他的存在。

张华卫微笑着对洪军点了了点头，润了润喉咙，开口说道：“还有什么其他意见的吗？”张华卫心理对洪军这么突然高调支持秦天是很不感冒的：“这个老东西，今天是发什么颠啊，没想到他会来这么一出，可惜，今天支持错了对象，从和自己素来不和的薛振春问出的那些话看，他是不会支持秦天的了，紧跟着薛振春的梁宽一定会以薛振春马首是瞻。余文权一定是站在自己这边的，因此，就算是老家伙冒出来，秦天那边也不过是两票。这出戏他也唱不下去。”

张华卫顿了一会，看没有人有继续发言的意思，于是微笑着地秦天点了点头：“秦副局长，你看，我们表决通过吧？”

秦天虽然心中有些懊恼，知道今天这个东西想要过会，肯定是凶多吉少，不过脸上却是不显，听到张华卫如此说话，秦天微笑着对张华卫点了点头。

“同意秦副局长报告的请举手。”张华卫微笑着说道，同时将眼睛扫向的大家。

秦天非常有力地缓缓举起自己的右手，在怎么说自己总要表个决心的。

洪军也非常坚定地举起了他那双瘦长的右胳膊，面带微笑地看着秦天，眼神中明显带有鼓励。

就在张华卫刚刚要宣布结果时，坐在副座上的薛振春却出人意料地举起了右手，同时，对秦天笑了笑。

看到薛振春举手，梁宽迟疑了一下，也跟着缓缓举起了右手，这个戏剧化的场面让秦天一下子有点没反应过来，脸上带着疑惑看向薛振春，正好薛振春也向他看来，两人在眼光对视时，秦天明显感觉到了薛振春的眼神中带着欣慰和鼓励。让秦天感觉心中一热。眼中也泛出了一丝热切。

这个戏剧性的场面让张华卫差点气得吐血，这个薛振春，没想到居然和我玩阴的，将自己原来设想的二比四，一下子变成了四比二。“哼，这样的报告通过了，你自己就能落得了好？”不过张华卫生气归生气，却也没有失去理智，“这方案充满着书呆子气的不切实际，想来就算通过也没法实施，最后不过是落个笑柄，自己又何必太在意呢。”张华卫这样想着。脸上却一点也不显，稍微停顿了一下后，微笑着也举起了自己的右手。看到张华卫举手，余文权脸上带着疑惑，在稍微迟疑了一下后，也跟着很不情愿地举起了自己的右手。

因此，原本看似有多人反对的这个报告，到最后居然获得了全票通过。这让开始就预备着碰钉子的秦天实在有些始料未及。

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