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《东方帝国》八、新政第一期
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冯德麟带着近卫团进驻了齐齐哈尔,近卫团是二十八师最精锐的部队,士兵战斗能力强,装备也是最精良的,而且军官都是跟随冯德麟多年的老伙计,团长就是冯德麟的弟弟冯麟台,绝对的忠诚可靠。人数虽然只有一个团,但面对许兰洲不满员的陆军师也有自保之力,足以撑到黑河、绥化的援军赶到。而此时许兰洲还在北京积极奔走,想要保住自己的位置,没有确定的消息之前他的陆军师现在也只能每日龟缩在军营里,冯德麟暂时也没去管他们。

到齐齐哈尔的第一天,冯德麟带着大夫人赵懿仁和冯庸来拜见岳父赵惮唐,赵家在齐齐哈尔曾经也是个大户人家,是黑龙江有名的酿酒大户,赵家的“长河”高粱酒是当地人的最爱。当年冯德麟刚出道最困难的时候得到了赵家的帮助而渡过了难关,此后就开始平步青云,所以冯德麟对赵惮唐一直都很尊敬,对赵懿仁也很疼爱。可惜在这战乱年代,人们连饭都吃不饱,更没有多余的粮食用来酿酒,买酒的人也少了,酒庄的生意每况愈下,再加上赵惮唐身体也不太好,心有余而力不足,自己唯一的儿子赵思成去了北平读书后是一去不返,多年来杳无音讯,酒庄就交给徒弟罗汉打理,一直还维持着。

“爹,女儿回来看您啦!”赵懿仁一见到父亲日渐苍老的面容,忍不住抽泣起来。

“傻孩子,回来了就好,哭啥啊,你爹一时半会还死不了。”赵惮唐笑得很开心,又看着冯庸说“你是庸儿吧,都长这么大了,呵呵,真是个帅小伙,就是瘦了点。”

“外公,您身体还好吧”冯庸主动的拉着外公的手,笑着问道

“还成,就是腿脚不太利索。”赵惮唐拍拍冯庸的手说。

“这次我们过来就不走了,以后可以常过来陪您。”

“那感情好,德麟,听说你是咱们黑龙江的督军啦,好样的啊,哈哈!”赵惮唐对冯德麟说。

冯德麟呵呵傻笑,回答说“还行吧,以后你有事随时招呼。”

“这些年多亏了你们的罗汉兄弟”赵惮唐感叹道“罗汉,你进来,见见你妹子、妹夫。”

一直在门外候着的罗汉闻言走了进来,对着冯德麟等人鞠了个躬“见过督军大人,见过大小姐。”

罗汉是赵惮唐收养的孤儿,比赵懿仁年长几岁,小时候也一起玩过,不过现在两人地位悬殊,罗汉见到他们显得有些拘谨,几人寒暄了几句后,罗汉就出去安排晚饭了。

“现在酒庄全靠罗汉撑着,每年还能有些进账,对我这个老头也是细心照顾,以后你们多关照着点罗汉,也算是对我尽孝了。”赵惮唐说“对了,你表叔武百祥在哈尔滨开了个杂货铺,我也投了些钱,这两年生意慢慢好起来,家里的酒不少都是从那边卖出去的,有机会你们去哈尔滨可以去打个招呼。”

冯德麟刚到齐齐哈尔,事务繁忙,吃过饭就匆匆离开了,赵懿仁和冯庸留下来陪老人家唠唠嗑。冯庸前世经常应酬,也算是“酒”经沙场,吃饭的时候喝了杯“长河”高粱酒,酒味醇厚不上头,确实是好酒,听外公的意思,这酒是纯粮酒,工艺也不复杂,冯庸心想以后粮食产量上来了,富余的粮食用来酿酒到不失为一个生财之道,要知道卖酒的利润比直接卖粮食可高多了。

王永江顺利的走马上任,成为了黑龙江省长,他与冯庸一起制定了一系列新的政策,其中不少都是冯庸想出来的点子,同时对现有的政府官员做了个摸底调查,物色了几个相对有些能力,人品口碑还不错的人。

黑龙江在清朝女真的发源地,地广人稀,乾隆皇帝为了保护自家的龙脉风水还一度禁止汉人移民到这里,但这里优越的自然环境还是吸引了很多汉人前来,不过万一有被官府抓了后果很严重,所以有“闯关东”一说。直到日俄战争结束,东北进入恢复阶段,黑龙江的人口才开始逐步回升,不少流民从华北、山东等地跑到关外,但现在依然是地广人稀,大片的土地荒芜,当务之急还是要吸引更多的移民来增加劳动力。

王永江决定首先从绥兰道开始推行新政,颁布了新政第一期的内容以及官员的考核制度,新政前期的重点放在了吸引移民鼓励开垦荒地的上面,新政规定“所有人登记户籍后均可领取土地,成年男子可领两亩,成年女子可领一亩,所有土地所有权归政府,农民拥有使用权,不得私自买卖;农民可以向政府租用粮种和农具,收成以后可用粮食来抵付租金,同时政府还会派专人指导科学耕种的方法,提高产量以及土地的利用率;政府发放使用的土地第一年免缴公粮,第二年缴纳产量的一成,第三年缴纳产量的两成,往后公粮的缴纳比例固定为两成;对于已经有归属的成熟田地公粮的缴纳比例为两成,不想或没有能力种植粮食土地主可以将土地按市场平均价格卖给政府;无论是新地熟地,如果一年内不事耕种或达不到平均产量的一半,政府将收回土地的所有权以及使用权,并以耽误生产的罪名处以罚款,情节严重者还将被判刑”。

而对于官员的考核是冯庸建议的末尾淘汰制,考核成绩最后一名就要降职或撤职,考核内容就是新政的执行力度和效果。

新政对拥有土地的有产阶级还是留有余地,没有一刀切的将土地全部收归政府所有,也是考虑到了新政推行的阻力和实际情况,并不是所有地主都是为富不仁,在最艰苦的时候不少地主也主动的收容饥民。经过综合考量,新政第一个试点放在了木兰县,木兰县位于松嫩平原,与吉林交界,这里的土地质量非常好,而且木兰县没有特别大的地主,土地大部分都可以收归政府所有,新政推行的阻力不大,唯一要解决的就是附近的土匪。

清朝末年,东北全境都被俄国占领,成为了俄国的殖民地,中国政府在这边已经名存实亡,当地的老百姓自发的组织起来,保护家园、抵抗侵略,在东北大地上出现了无数大大小小的武装团伙,俗称“土匪”,像冯德麟、张作霖等就是这么起家的。而日俄战争后,政府才逐步收回对东北的统治,对土匪是剿扶并用,冯德麟、张作霖都是这个时候摇身一变成了官军,因为这二人的存在,奉天境内土匪已经基本肃清,但黑龙江和吉林还是有不少土匪在活动。


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